《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》是我國首部針對無(wú)人駕駛航空器的行政法規，將于2024年1月1日起施行。該條例從生產(chǎn)制造、登記注冊、運行管理等全生命周期對無(wú)人機飛行活動(dòng)進(jìn)行了規范，為無(wú)人機“飛得起來(lái)、飛得順暢、飛得便捷、飛得安全”提供了有力支撐保障，同時(shí)為規范無(wú)人機產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)造無(wú)人機應用生態(tài)提供了有力指導和良好環(huán)境。以下是對該條例的詳細解讀：

        1. 對無(wú)人機實(shí)施分類(lèi)管理：《條例》按照性能指標和作業(yè)任務(wù)對無(wú)人駕駛航空器進(jìn)行了明確分類(lèi)，根據各類(lèi)無(wú)人駕駛航空器空域保持能力和可靠被監視能力等性能進(jìn)行差異化管理，實(shí)現了精準施策，既能最大限度滿(mǎn)足不同無(wú)人駕駛航空器的飛行和作業(yè)需求，又能做到精準管控與按需服務(wù)，避免了“一刀切”式的管理，在保證安全的前提下，提高了無(wú)人駕駛航空器的用空效率，提升了監管與服務(wù)品質(zhì)。

        2. 對無(wú)人機實(shí)行協(xié)同綜合監管：《條例》確立了無(wú)人駕駛航空器飛行綜合監管的新模式，明確了空中交通管理機構、民航、公安、工業(yè)和信息化、市場(chǎng)監督等各管理部門(mén)職責分工和界面，通過(guò)統一的綜合監管手段，融合各方管理需求，打通各方協(xié)同渠道，支撐各方信息共享，滿(mǎn)足各方利益關(guān)切，破解了無(wú)人駕駛航空器飛行“不管就亂、一管就死”的管理頑疾。

       3. 劃設無(wú)人機適飛空域：《條例》明確，管制空域以外的空域為微型、輕型、小型無(wú)人駕駛航空器適飛空域，對飛行量占絕大多數的微型、輕型、小型無(wú)人駕駛航空器在適飛空域內的飛行活動(dòng)，以及農用無(wú)人駕駛航空器在農林牧漁區域上方的適飛空域內的作業(yè)飛行活動(dòng)，豁免飛行活動(dòng)申請，營(yíng)造更順暢、更便捷、更安全的無(wú)人駕駛航空器飛行氛圍和環(huán)境，為構建良好的無(wú)人駕駛航空器應用生態(tài)，賦能更多更廣的行業(yè)領(lǐng)域，提供了有力支撐保障。

        4. 優(yōu)化無(wú)人機飛行活動(dòng)管理方式：《條例》提出了統一規范無(wú)人駕駛航空器的設計、生產(chǎn)和使用標準的目標要求，統籌建立無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監管服務(wù)平臺。通過(guò)信息化手段對無(wú)人駕駛航空器的身份識別、飛行計劃、飛行動(dòng)態(tài)等關(guān)鍵信息進(jìn)行后臺自動(dòng)化處理，推動(dòng)無(wú)人機監管服務(wù)的“一窗辦理、一網(wǎng)通辦”，確保各管理部門(mén)和飛行用戶(hù)直觀(guān)透明掌握統一的空域使用和飛行態(tài)勢，最大限度減少人工管理流程，保障無(wú)人駕駛航空器飛行的便捷高效和安全有序。

        總的來(lái)說(shuō)，該條例的出臺將更好地支撐無(wú)人機應用需求的充分釋放，把握低空經(jīng)濟發(fā)展機遇，規范我國無(wú)人機飛行活動(dòng)。

                                                                                                                        （次塢派出所宣）