各市建委(建設局):
為貫徹落實(shí)《住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(試行)的通知》(建質(zhì)〔2018〕95號),深入推進(jìn)工程質(zhì)量安全標準化行動(dòng),結合我省實(shí)際,我廳研究制定了《浙江省工程質(zhì)量安全手冊實(shí)施細則(試行)》(下稱(chēng)《手冊》),現印發(fā)給你們,請結合以下要求,認真抓好貫徹落實(shí)。
一、提高思想認識,全面推進(jìn)《手冊》制度
推行工程質(zhì)量安全手冊制度,是貫徹國家和省關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)、推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措,是落實(shí)工程質(zhì)量安全責任、推進(jìn)工程質(zhì)量安全管理標準化、提升工程質(zhì)量安全本質(zhì)水平的重要抓手。 各地要充分認識推進(jìn)《手冊》制度的重要性,加強組織領(lǐng)導,細化措施,明確工作的重點(diǎn)、步驟和要求,將質(zhì)量安全要求落實(shí)到每個(gè)項目、每道工序、每個(gè)員工,落實(shí)到工程全過(guò)程。
二、統籌推進(jìn),確?!妒謨浴仿涞匾?jiàn)效
(一)完善工作機制。各地要建立工作檢查和考核評價(jià)指標體系,整合管理措施,將《手冊》執行與工程質(zhì)量安全標準化行動(dòng)結合、與質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理結合、與日常質(zhì)量安全監管結合,推動(dòng)《手冊》逐步實(shí)現企業(yè)、項目和人員全覆蓋。我廳將《手冊》落實(shí)情況納入對各市主管部門(mén)和工程項目檢查督查重點(diǎn)內容,與市級政府質(zhì)量工作、安全生產(chǎn)考核涉及工程質(zhì)量安全內容、安全文明標準化工地創(chuàng )建等掛鉤管理。
(二)實(shí)行樣板引路。各地要把建立實(shí)施樣板引路制度作為貫徹落實(shí)《手冊》的有效載體,結合工程特點(diǎn),督促企業(yè)制定樣板引路工作方案,設置工序樣板、工藝樣板、樣板層、樣板間等,以現場(chǎng)示范操作、視頻影像、圖片樣板等形式展示重要部位、關(guān)鍵工序的做法與要求,把《手冊》落地形象化、具體化,促進(jìn)一線(xiàn)作業(yè)人員掌握質(zhì)量標準和具體施工工藝。
(三)強化督促落實(shí)。各地要積極探索信息化等手段,搭建手冊應用平臺,方便手冊在施工現場(chǎng)參閱和執行,推動(dòng)手冊逐步實(shí)現企業(yè)、項目和人員全覆蓋。要通過(guò)“雙隨機、一公開(kāi)”方式,加強對企業(yè)和項目監督執法檢查,對工作不力的予以通報;對工作突出的進(jìn)行表?yè)P,并總結推廣經(jīng)驗。
三、加大宣傳力度,營(yíng)造學(xué)習《手冊》良好氛圍
各地要通過(guò)會(huì )議、現場(chǎng)觀(guān)摩、培訓等形式開(kāi)展手冊宣傳貫徹,解讀手冊?xún)热莺鸵?,明確工作目標和重點(diǎn)任務(wù),增進(jìn)各級主管部門(mén)和企業(yè)對手冊的認識和理解。要將手冊?xún)热菁{入建筑工人技能培訓體系中,編制培訓教材,規范項目實(shí)施人員作業(yè)行為。要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò )等媒體以及“質(zhì)量月”“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)等平臺,營(yíng)造學(xué)習、應用手冊的良好氛圍。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )可組織專(zhuān)家對《手冊》進(jìn)行解讀,將其納入行業(yè)從業(yè)人員或執業(yè)技術(shù)人員繼續教育培訓。
浙江省住房和城鄉建設廳
2021年4月23日