各有關(guān)單位：

現將浙江省住房和城鄉建設廳《省建設廳關(guān)于做好建筑材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險防范化解工作的通知》（浙建建發(fā)（2021）33號）文件予以轉發(fā)，請你們認真貫徹執行，并結合我市實(shí)際，就有關(guān)事項提出如下指導意見(jiàn)：

一、在項目前期階段編制估算和初步設計概算時(shí)，建設單位應督促編制單位在預備費用中充分考慮材料波動(dòng)引起的價(jià)格風(fēng)險，將其納入總投資中。

二、招標人及招標代理單位在編制招標文件時(shí)應根據擬建項目的實(shí)際情況，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強杭州市建設工程市場(chǎng)要素價(jià)格動(dòng)態(tài)管理的指導意見(jiàn)》（杭建市發(fā)〔2018〕579號）文件規定，在招標文件的合同條件及格式中明確建筑材料價(jià)格的風(fēng)險幅度以及風(fēng)險幅度外采用的調價(jià)方式、價(jià)差支付方式、支付比例，避免單方面限制材料的風(fēng)險調整品種類(lèi)型，積極防范因市場(chǎng)材料價(jià)格大范圍、多方位異常波動(dòng)引起的價(jià)格風(fēng)險。

三、招標人在編制招標控制價(jià)時(shí)應綜合材料波動(dòng)因素，當市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng)時(shí)，及時(shí)根據市場(chǎng)變化的價(jià)格信息調整擬建項目的招標控制價(jià)。

四、施工單位在投標報價(jià)過(guò)程中應綜合材料價(jià)格波動(dòng)因素及自身承擔的風(fēng)險幅度，在確定清單項目的綜合單價(jià)時(shí)考慮相應的風(fēng)險，理性報價(jià)。

五、發(fā)承包雙方在簽訂合同過(guò)程中，應結合項目實(shí)際特點(diǎn)，按照招標文件中相應條款，明確材料價(jià)格波動(dòng)引起的合同價(jià)格調整方式。

六、對已完成招標或已簽訂合同的在建工程，合同中沒(méi)有約定市場(chǎng)要素價(jià)格調整方式或原約定調整范圍、調價(jià)辦法顯失公平影響后續工程正常實(shí)施的，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后，本著(zhù)誠信、公平原則，可依照《關(guān)于進(jìn)一步加強杭州市建設工程市場(chǎng)要素價(jià)格動(dòng)態(tài)管理的指導意見(jiàn)》（杭建市發(fā)〔2018〕579號）文件有關(guān)內容，簽訂補充協(xié)議。為緩解承包人的資金壓力，對規模較大、工期較長(cháng)、合同金額較高的建設工程，發(fā)承包雙方如約定采用按時(shí)間進(jìn)度分段或按工程形象部位（目標）分段計算調價(jià)方法的，可協(xié)商在工程進(jìn)度款支付時(shí)，將材料調差部分作為工程進(jìn)度款一并支付，并簽訂補充協(xié)議。

七、各區、縣（市）建設主管部門(mén)對所管轄的工程項目加強價(jià)格風(fēng)險防控和監督，采取切實(shí)有效的措施及時(shí)化解合同糾紛矛盾，有效推進(jìn)建設工程順利實(shí)施。

附件：《省建設廳關(guān)于做好建筑材料價(jià)格異常波動(dòng)風(fēng)險防范化解工作的通知》（浙建建〔2021〕33號）

杭州市城鄉建設委員會(huì )

2021年7月8日